美国政府“关门”倒计时

第一穷人

美国白宫官员7日说，由于政府临时预算到期日将至、两党谈判尚无结果，白宫方面当天启动应对联邦政府关门的应急计划。

美国总统奥巴马 4月7日中午在白宫召见隶属共和党的众议院议长约翰·博纳和参议院多数党（民主党）领导人哈里·里德，但没有达成协议。奥巴马晚上将再次召集两人会谈。

美国国防部7日称，如果联邦政府关门，美军在阿富汗、伊拉克和利比亚的军事行动不会受到影响，在日本救灾的行动也不会停止。

白宫启动

“关门”应急计划

白宫下属行政管理和预算局副局长杰弗里·津茨当天在白宫例行记者会上说，行政管理和预算局当天下午开始向政府各部门发出通知，告知一旦预算到期、联邦政府在8日后被迫关门的话，必须采取哪些措施，又有哪些行为应避免。联邦公务员也开始陆续收到“放大假”的通知。

津茨说，政府关门也将对白宫本身的工作人员造成影响。白宫工作人员的人数将大大缩减，数名由总统任命的高层官员也会放假。他说，行政管理和预算局在数周前就开始为政府关门的应急计划做准备。

美国总统奥巴马7日中午在白宫召见隶属共和党的众议院议长约翰·博纳和参议院多数党（民主党）领导人哈里·里德，但没有达成协议。白宫方面说，奥巴马晚上将再次召集两人会谈。

联邦政府最新一份临时预算案将于8日到期，如果不能在此之前达成协议，联邦政府将被迫关门。根据白宫方面提供的消息，如果政府关门，大约80万公务员将“放大假”，受影响的包括白宫、各部委、国会和联邦法院，美军军饷也将停发。与此同时，所有国家公园、史密森学会博物馆等都将关门，大多数政府部门网站将停止更新。

奥巴马政府向国会提交的2011财年（始于去年10月）预算案一直没有获批，联邦政府一直在临时预算案下运行。共和和民主两党已就此多次谈判，但迄今未能达成共识。由共和党控制的国会众议院7日通过一份临时预算案，为联邦政府再提供一星期预算。但这一预算案削减开支太多，民主党控制的参议院已表示不会就此投票，奥巴马也已表态说会将其否决。

美国防部

战争和救灾将照常

美国国防部常务副部长威廉·林恩7日发布一份备忘录称，如果联邦政府因临时预算到期关门，美军在阿富汗、伊拉克和利比亚的军事行动不会受到影响，在日本救灾的行动也不会停止。

林恩说，国防部下属军职人员的工作不受政府关门影响，仍需按时前来报到。如果政府关门，美军军饷停发，但在政府重新开门后就可重新领取。文职人员中，隶属不受政府关门项目的人员不用“放大假”，其余人员一律放假。

根据白宫方面提供的消息，如果政府关门，大约80万公务员将“放大假”，受影响的包括白宫、各部委、国会和联邦法院。白宫和民主党方面仍在与共和党谈判，希望避免政府关门。

美国务院

将发“关门”紧急签证

美国国务院7日说，如果联邦政府因临时预算到期关门，国务院将仅为有紧急需求的外国民众提供签证服务。

国务院发言人马克·托纳说，如果政府关门，国务院将仅提供有限的紧急签证。比如，申请者在美亲属病重或遭遇其他紧急状况时，才可获得签证。“有经验的海外领事官员都能评估和定夺这些状况。”

（本报综合新华社上午电）

■影响

政府如“关门”后果很严重

当地时间4月5日晚，美国总统奥巴马同众议院议长、共和党人约翰·博纳和参议院多数党领袖、民主党人哈里·里德等重量级议员在白宫进行了90分钟的会商，试图说服共和党人尽快通过2011财年预算，然而谈判没有达成任何协议。这意味着，离联邦政府被迫关门只剩下区区3天时间。

从去年10月至今，美国联邦政府实际上是依靠一系列临时预算案才得以维持运作的。最近一项法案将于4月8日到期。如果届时不能通过新的预算案，从9日开始联邦政府的非重要部门就要被迫关门了。

美国联邦政府上一次“停摆”是在1995年，持续了21天。

那么，政府关门意味着什么呢？它会对美国社会造成哪些影响？

公务员：除了安保人员和情报工作者等重要公职人员以外，其他近百万政府工作人员都将暂时离岗，他们将不得不无薪休假。那些在伊拉克、阿富汗和利比亚周边地区服役的军队士兵的薪酬将延后发放。

普通百姓：国家公园、博物馆等基础设施都将关门谢客。邮政部门将正常营业，社会保险和救助等也基本不会受到影响，但签证和护照的申请将面临重大延迟。

州政府：对于那些缺乏资金的州来说，日子将非常艰难。那些由联邦资助的各种教育、研究计划将延期或中止。

两党僵局背后反映理念之争

■分析

4月6日晚，总统奥巴马在与国会两党领导人会谈无果后表示，双方对预算的期望数额差距并不大，但却无法达成协议，这是不可原谅的。两天来，他几度将国会议员比作“随心所欲”的孩子，并敦促国会领导人要像成年人一样行事。

2011财年将于今年9月30日结束，由于民主党在控制国会参众两院期间没有通过预算案，致使联邦政府一直依靠临时预算案维持运转。今年1月，共和党重掌众议院后提出在本财年削减610亿美元预算的法案，两党预算战由此拉开。

年初以来，两党已经通过两项临时性预算，总共削减了100亿美元的支出。此次谈判是要为今后6个月的预算做出最终安排。目前，民主党提出的妥协方案是削减330亿美元，而众院共和党领导人博纳提出的数字是400亿美元。除了70亿美元的差额外，在削减开支项目方面，民主党主张削减一次性拨款，保留对医保、环保等长期性开支。共和党要求大规模削减联邦开支，根本改变政府承担的医保等社会福利责任，缩小政府规模，扭转联邦赤字飙升的趋势。

事实上，两党分歧严重反映出双方对政府的经济作用在理念上的不同，而绝非用奥巴马的“随心所欲”4个字可以解释。

hedgehog

中国政府什么时候关门啊？

Backpacker

回LS，一党制怎么可能关门，想怎么用钱或收钱都可以的，呵呵。

有点像澳洲70年代的Gough Whitlam政府面临的政治危机，后来由英女王总督SIR JOHN解散工党政府、任命反对党（自由党）领袖后才得以通过预算。。。不知道美国会怎么解决？没有两院多数的政府确实很危险的。。。

第一穷人

原帖由 Backpacker 于 9-4-2011 12:08 发表

                               
登录/注册后可看大图

回LS，一党制怎么可能关门，想怎么用钱或收钱都可以的，呵呵。

有点像澳洲70年代的Gough Whitlam政府面临的政治危机，后来由英女王总督SIR JOHN解散工党政府、任命反对党（自由党）领袖后才得以通过预算。。。不知 ...

怎么解决？
继续印钱输出通胀！
像日本一样。

1万亿不够就是10万亿，再不够就100万亿。

jerryzh

回LS的，再印也不如伟大的4万亿牛。