[转帖] 除了乱还是乱：移民顾问行业风波再起

chubbycat

除了乱还是乱：移民顾问行业风波再起<br>
***** 2006-09-09 11:39:45<br>
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<br>北美时报消息：最近一段时间，对于加拿大移民顾问协会 (Canadian Society of Immigration Consultants简称CSIC )来说，可以讲日子非常难过。这个由联邦政府指定的移民顾问行业管理机构正陷入一种无以自拔的境地，对内要想办法解决现有会员大量流失的问题；对外，要承受来自行业内众多移民顾问的种种指责与非难，要面对来自政府部门的调查，更有来自温哥华移民顾问业者协会(CSIP)总额高达1000万加元的索赔官司。本指望有联邦移民部做后台靠山便可以顺理成章地做移民顾问行业的老大，看来要想实现这个愿望还有相当长的路要走，而且前景极不乐观。<br>
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RIC为何自立门户？<br>
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　　加拿大注册移民顾问协会 (Registered Immigration Consultant Association of Canada，简称RIC)，是一个由200多华人移民顾问组成的全国性的华人移民机构，成立于2005年1月。<br>
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　　8月25日，加拿大注册移民顾问协会(RIC)在多伦多举办了一场“移民顾问管理危机论坛”。参加论坛的移民顾问把矛头直指加拿大移民顾问协会 (CSIC)，并联名向联邦政府总理哈珀、安省省长麦坚迪、联邦移民部长索尔伯格和安省移民厅长考莱发出一封公开信，呼吁政府考虑华人顾问的情况，制定符合客观实际的移民顾问管理法例。<br>
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　　加拿大移民顾问协会作为由联邦政府指定的移民顾问行业管理机构，为什么会遭到移民顾问们如此的反对呢？这还要从加拿大移民顾问协会自身说起。<br>
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　　早在2003年，移民顾问伪造文件、欺骗顾客等事件的屡屡发生，使该行业出现十分混乱的局面。为了保护客户的利益，规范行业操作，联邦移民部出台措施，指定由加拿大移民顾问协会负责对移民顾问实施行业管理。新法规定：只有加拿大移民顾问协会的会员，才有从事收费性质移民服务的资格，而联邦移民部也明确只接受CSIC会员处理的申请档案。新例将不适用于那些免费提供建议和服务的人士，包括朋友、家庭成员或其他机构。加拿大移民顾问协会成立后，规定所有会员必须通过专业知识和语言2门考试，并说明这样做的目的是为了保证行业从业者的专业水平。<br>
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　　认为要求所有移民顾问在2年内学习移民法和英语，逐渐通过这2门考试，这是相当宽松的政策，并设定2006年10月31日为最后期限，通不过的人之后便不能再合法从业。问题恰恰出在这里，绝大多数移民顾问对通过专业知识和考试没有意见，但对语言考试提出质疑。CSIC要求入会者可以在英语、法语内任选一门考试，比如英语可以参加雅思、MELAB等，但要获得7分以上。雅思7分是个什么水平这谁都清楚，对于母语非英语的移民来说雅思考7分绝不是一件容易的事情。考不过7分，那也就意味着2006年10 月31日将有几千人从理论上讲丢掉饭碗。这大概就是CSIC遭到反对的最主要原因之一。<br>
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　　RIC会长胡商认为，加拿大移民顾问行业目前面临的危机主要体现在3方面，一是行业管理机构CSIC只剩几百会员，它所代表的只是少数人的利益，无法代表近6000在加拿大从业的移民顾问。同时 CSIC不具备整治非会员移民顾问中出现的违法欺诈行为，这将严重影响消费者利益。二是CSIC要求会员必须参加英语水平考试，此要求非常不合理，有种族歧视之嫌，特别是华人移民顾问，认为CSIC此举是想将英语非母语的移民顾问踢出这个圈子，将生意转到其它族裔头上。三是CSIC内部管理问题很多，包括 CSIC前主席和协会内的四名董事相继辞职，目前很多移民顾问已经对它失去信任。<br>
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　　胡商表示，这种管理混乱的局面对华人危害尤其大，因为连续8年华人都是加拿大最大的移民来源族裔，华人移民顾问特别多，目前在加拿大有1000多华人移民顾问，占总移民顾问人数的四分之一，但注册为 CSIC会员只有约100人，一旦非会员的华人移民顾问出现不良行为，CSIC无法管理，最后受害的就是华人移民申请者。为此RIC呼吁政府成立移民顾问法，本着效率、公平、包容、透明度及问责性原则，以立法取代CSIC，以求更有效地规管移民顾问行业。<br>
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chubbycat

CSIP追加千万赔偿<br>
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　　地处温哥华的加拿大移民顾问业者协会(The Canadian Society of Immigration Practitioners 简称CSIP)是一个由印度裔移民顾问组成的机构。也是由于不满CSIC的所作所为，发表了一些对CSIC激烈批评的言论，后被CSIC高层反唇相讥，两机构由此对簿公堂。<br>
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　　CSIP在其“关于对CSIC及其负责人因诽谤CSIP而追加损害赔偿达1000万加元”的声明中说， CSIP要求 CSIC及其前任和现任领导停止损害CSIP会员和其他移民顾问从业者的声誉，停止针对移民顾问的歧视言论和行为。<br>
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　　CSIP认为，CSIC限制别人对其内部腐败发表评价的做法是错误的，而它对有关自己会员的解释是有偏见的，没有事实依据，是对加拿大境内境外其他族裔的歧视。CSIP指责CSIC散布 CSIP是未经认证的行业会员的错误言论，并将错误的信息提供给联邦移民部长和官员，使其因之做出错误的决定，从2004年4月13日起执行的新法以歧视的方法对待从事移民服务的公民和永久居民，严重侵犯了CSIP的从业人员和其他移民顾问的声誉，到目前为止CSIC仍在提供这些有偏见的信息，他们最近还给大使馆发函要求不要受理非CSIC会员递交的移民申请。<br>
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　　从2005年4月起，CSIP一直对国际客户提供服务，由于CSIC散布错误信息严重影响了CSIP的利益，到目前为止对这一行业造成的损失已达上百万元，CSIP在2004年4月向法庭提出要求CSIC赔偿123万加元，目前已经将这一数字追加到1000万元。<br>
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　　CSIP反驳了CSIC所说的它是联邦政府有关移民事务的政府代理机构这一偏见性结论，并说联邦移民部长索伯格也证实了他们的说法。CSIP指出， CSIC包括过渡性会员在内的1600名创始会员目前仅剩下710人，以区区几百人如何能代表加拿大几千名移民顾问？为什么人们不愿意加入CSIC，又为什么那么多已经加入的人要退出来，难道CSIC不该反省自己吗？<br>
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　　CSIP对联邦移民部承认一些大学和学院里开办的移民顾问班表示质疑。认为这是CSIC为培养自己的会员而走的一条捷径，他们授权承认一些院校开设的移民顾问班，而这些院校的老师本身就不具备这样的资格，联邦移民部的举动本身也降低了CSIC会员的可信度。<br>
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　　CSIP 宣称，最近收到总理办公室的函，联邦财政部正就联邦政府给予CSIC的120万创始基金使用情况展开调查，加拿大人权委员会也起草文件，反对歧视离开 CSIC 的从事移民顾问服务的公民和永久居民。因为 CSIC方面至今没有正面回应，CSIP 对于赢得这场官司充满信心。<br>
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