技术移民模式大洗牌 由“申请”变“选择”

orian305

摘自：http://www.xkb.com.au/html/news/zuirehuati/2011/0513/57727.html
技术移民模式面临大洗牌

能源企业变“香饽饽” 成海外劳工“批发中心”

在本周二公布的澳洲联邦政府2011-12年财政预算案中，对于移民政策的一些新规定，无疑成为广大中国留学生瞩目的焦点。根据该财案内容，澳洲移民部准备对技术移民申请步骤进行彻底改变：在正式递交移民申请之前，申请人必须表达自己的移民意向。此外，针对澳洲能源企业未来几年可能出现的“用工荒”，财案还准备引入企业移民计划，帮助符合资质的能源企业“批量进口”海外劳工。

虽然上述两项计划尚未最终正式对外公布，但从澳洲移民部网站公布的计划草案中，已显现出端倪，值得关注。

技术移民由“申请”变“选择”

澳洲政府拟大规模修改已实行几十年的技术移民申请制度，取而代之全新的技术移民选择模式。移民部网站资料显示，新模式将会基于申请人的移民意愿（Expression of Interest）和是否收到邀请的基础上展开。移民部网站称，该模式将于明年7月1日正式实行，虽然模式的核心内容已经确定，但未来仍可能会继续做出修改。

对这一即将实施的变革，澳洲移民部将其形容为“对谁能够获得澳洲永居资格的筛选制度所进行的重大革新”。该网站资料称，这种崭新的模式将吸收过去3年移民部对移民政策历次修改的经验，包括新出台的紧缺职业清单和今年7月1日将实行的全新打分系统。据称，新模式将确保澳洲获得最急需且最具职业前景的技术人才。

“2步走”的申请模式

移民部网站资料显示，该模式为电子系统操作，初步规定分为2个步骤，以对申请人的资格进行审理。有意向的申请人需先通过在线的EOI系统（Expression of Interest）递交申请，在接到移民部的邀请之后，方可递交正式的移民申请。

据悉，该模式实施后，独立技术移民和州﹑领地担保移民都要在收到邀请后才能递交移民申请。一旦收到移民部的邀请，将会有一系列的空缺位置与申请人进行配对，与改革之前等待申请结果的“遥遥无期”相比，等待时间将会被大大缩短。具体的申请步骤可见下图。
申请人通过EOI表达意向

EOI系统借助网络，让申请人表达自己希望通过何种方式移民的意向，以确定申请人所选择的签证申请类别。使用EOI系统的申请人要在线填写自己的身份信息﹑职业﹑工作经验和英语技能水平。申请人可选择到底是申请独立技术移民﹑家庭担保或州领地担保还是雇主担保移民，对多个签证类别同时有兴趣的申请人也可以申请多个签证类别。

着力解决边远地区人才紧缺

模式的选择标准将会视澳洲经济最缺少何种劳动力所定。澳洲政府将决定何种职业可以申请﹑什么时间申请及最多可接受多少申请。而澳洲政府也有意采纳新西兰移民政策中的一些做法，对提名职业类别中得分最高的申请人给予优先审理权。

澳洲移民部介绍，新推出的模式将着力解决边远地区劳动力紧缺的老问题。新模式将允许申请人表达希望去边远地区工作和生活的意愿，这对于“求贤若渴”的边远地区雇主和希望“人口繁荣”的边远州和领地政府，不失为一剂良方。而这种在雇主和雇员之间类似于速配的“联姻”方式，也帮助企业降低招工和用于广告的支出。

第一轮邀请2013年初发出

技术移民选择模式暂定于明年7月1日开始实行。之后，独立技术移民﹑家庭担保移民﹑州和领地担保移民将需要先通过EOI系统递交申请意向，在收到移民部的邀请后才能递交移民申请。移民部预计第一轮邀请将会在2013年1月陆续发出。

6类签证申请将受影响

实施新的选择模式后，6类签证申请将受到“2步走”申请模式的影响，它们分别是：

澳洲境外申请独立技术移民签证——Subclass 175；

澳洲境外申请州/领地提名或亲属担保技术移民签证——Subclass 176；

澳洲境内申请独立技术移民签证——Subclass 885；

澳洲境内申请州/领地提名或亲属担保技术移民签证——Subclass 886；

澳洲境外边远地区担保（临居）签证——Subclass 475；

澳洲境内边远地区担保（临居）签证——Subclass 487。

境外也可递EOI邀请两个月有效

申请人在世界各地均可提交EOI移民意向。提交EOI之后，申请人必须清楚：EOI不是签证申请，所以申请人不会得到过桥签证。递交EOI只是申请人表达意向，所以不需递交文件。在收到邀请递交申请时，申请人才需要递交相关证明材料。

递交EOI前，申请人须先完成职业评估和英语测试，因为在收到邀请后的2个月内，申请人必须完成所有材料的递交，否则该申请将会失效。已经有雇主且准备申请雇主担保签证的申请人将无需通过EOI系统提交意向，没有雇主的申请人可以选择通过EOI系统提交意向，这样可以使雇主了解自己的相关背景，并可能直接联系申请人商议担保事宜。

企业移民计划“批量”引入劳力

一份研究报告称，在未来5年内，澳洲能源部门将至少需要70000名产业工人。为解决能源部门劳动力短缺的问题，当局计划引入一项新的临时移民计划——企业移民协定。通过该协议，主要能源企业能够大批“进口”海外劳工，以填补澳洲市场短时期内无法解决的劳动力短缺问题，并且新协定将大大简化申请步骤和缩短审理时间。

随着澳洲多家大型能源企业在未来几年数十个大型工程的陆续“上马”，新协定将保证用工企业对劳动力井喷式的需求得到满足，将可能制约产能的人力因素提前消除，使得经济发展和用工企业获得“双赢”。值得注意的是，企业移民协定中的雇主只针对能源部门的大中型企业。

企业移民协定将规定所需要的职业种类、资质要求、英语技能要求、工资标准和参加工程的海外劳工需满足的其它条件。

大中型能源企业成最大赢家

企业移民协定将仅适用于资本投入超过20亿元的能源项目，且最多需要超过1500名工人。要申请使用企业移民协定，工程方必须制定全面的培训计划，阐明该工程对解决澳洲未来劳工短缺做出投资。

计划还必须要制定量化的培训目标，证明自己对解决未来可能出现的劳工短缺问题有所贡献。引进的海外劳工只是补充性的，能源项目被要求对本地市场未来的招工做出努力和帮助。根据此标准，预计只有有限的能源项目能够通过企业移民协定“批量”获得海外劳工。现行的一些签证类别将同样适用于能源企业和一些无资格申请企业移民协定的能源企业，譬如同样意在引进海外技术人才的457签证。

移民学会忧喜参半

作为澳洲移民部的最高智库——澳洲移民学会（MIA）对这两项移民计划表示欢迎，特别是对提高技术移民和家庭担保移民的名额表示支持。移民学会首席执行官Maurene Horder表示，尽管计划细节仍待落实，但改革的大方向是正确的，即把新移民的落脚地往澳洲边远地区推进，从而解决当地的劳动力紧缺问题。

不过，Horder也坦露了他的一些忧虑。他称，“移民部还需就具体细节和各方利害展开进一步讨论。以往几次移民政策失败的经验告诉我们，如果没有对政策的影响做全盘考量，很可能会有意想不到的结果发生。”Maurene Horder也希望正式文件能及早公布，“这样对于那些准申请人，可以有更充裕的时间对他们的未来做出规划。”

通过EOI系统申请移民澳洲的步骤：

  第一步

有意向的申请人提交EOI。
==> 第二步

独立技术移民或家庭担保
EOI根据打分系统的得分进行排列。
雇主
雇主可手动搜索EOI数据库，联系有意向的申请人。
州和领地政府
州和领地政府手动搜索数据库。
==> 第三步

独立技术移民或家庭担保
系统能自动发送邀请。
州和领地政府
在州和领地政府选择完成后，会自动发送邀请。
==> 第四步

受邀请的申请人递交移民申请，之后按常规步骤进行审理

mason00

我就知道71之后没这么简单，还有更恶心的政策在等你。移民现在等于挑“壮丁”

timebirds

移民不是难民，人家要你去，不是同情你再某国做奴隶的遭遇，来解救你。是要你为经济做贡献。如果整个移民群体对经济没有贡献，这些国家早就把移民政策关闭了。。。。。。。。。。

本来人家就是挑壮丁。你才知道啊？

mason00

感谢澳洲没有关闭移民大门，我争取做个合格的壮丁...

orian305

摘自：http://www.xkb.com.au/html/immi/yimingonglue/2011/0516/57836.html
关键词1 SOL

Skilled Occupation List,一般被称作技术职业清单，这个清单职业列表的存在，至少会影响澳大利亚移民趋势5-10年的动态，任何国家的申请人如果要申请普通技术移民类签证，相关的职业提名是否存在这个SOL的清单上是最关键。

关键词2 G4

Group 4是2007年9月之后的众多申请者当中遗留的产物，在之前由于移民留学捆绑的模式，使得大量就读技术类职业类课程的留学生充斥着整个澳大利亚，由于申请便利、耗时短、花费少，大部分的职业课程类的TAFE学生的案子被积累，由此造成了选材上面的困境。而在去年的新政公布之后，移民局将所有申请者按照是否登入SOL清单为基准，将所有申请人分成四个大组，除却G1属于别的范畴的申请者外，G2代表的是各种担保类申请，G3则是代表着职业提名出现在新的SOL的申请者，而G4则是剩下一些达到移民要求，但是职业不存在SOL上的申请者。这类申请人主要以TAFE学生申请者为主，去年5月17日之后，翻译、社区福利等几个专业也被尴尬地划入这个组别，这个组别的申请者基本上是所有申请者当中目前等待下签时间最长的组群，有记录表明，目前时间等待最长的人已经达到了近三年。

关键词3 DRC

Decision Ready Checklist,也就是在去年推出的一个新的模式，被称作DRC的催签手续，这个手续针对之前被积压时间过久的在SOL清单上的申请人，需要注意的是，个人是无法操作办理这个催签业务，申请者必须要和相关移民代理合作，委托代理帮忙操作相关案子进度才可能会有下签。DRC的推出缓解了很多等待者制造的压力，但是这个手续的操作方式需要借助中介的忙，使得众多申请者对此极为不满。

关键词4 Point Test

即打分系统，这是移民及签证当中重中之重的内容，虽然各项分值不同，但整个打分系统是硬指标，而且时隔多年整个打分系统的通过分数和分数结构都会更变，2005年左右整个打分系统修正为120的分数限制，整个制度延续了近六年半，在2011年7月1日之后，通过分数更变，整个打分结构变更，目前堪称澳大利亚移民史上难度最高的打分系统。

关键词5General Skill Migration

一般技术移民，这是澳大利亚移民局推出的一个比较特殊的技术移民项目，目的是为了吸收各类人才。通过技术移民，澳大利亚每年可补充到具有不同专业和有才华的各类年轻人才，这对澳大利亚的发展具有不可估量的作用。通常来说，独立技术移民是指那些拥有相关技能、学历、良好英语水平，并能为推动澳大利亚经济和科技的发展起到积极作用的年青技术人才。而技术移民是指凭借自身的高等学历、专业技能、良好的英语以及黄金年龄来申请移民澳大利亚，而在签证类别当中，目前的885签证是一般技术移民的指标性签证。

关键词6 Main/Secondary applicant

主副申请人。在澳大利亚，申请相关的移民签证，拥有着主申请人和副申请人不同的两个概念，主申请人标志着该申请者是为具备第一申请资格的申请者，各项条件达到GSM的打分要求，而相关的副申请人则可以被包含为主申请人的配偶和抚养子女、主申请人配偶的抚养子女、主申请人的其他受抚养亲属或该亲属的配偶。

关键词7 Australian qualification

澳大利亚学历认可。在澳大利亚，只有三种类别的学术资格被认可为可认可的学历，分别是Degree、Diploma和Trade Qualification.

关键词8 Date of Completion

学业完成期，这是澳大利亚高等学府官方正式通知留学生完成学位要求的日期，正常完成课程的学生，将在那天拿到Completion Letter,也就是完成信，同时标志着该名留学生在该校正式毕业。与国内教育不同的地方在于，在澳大利亚，授予毕业证和授予学位证并不在同一天，也就意味着完成学业的日期和获得学位，参加毕业典礼的日期完全不是一天。类似悉尼地区，以USYD、UNSW、UTS三所学校为例，年末毕业的毕业生往往要等到隔年的5月份才能够拿到相关课程的学位证，但是毕业证书，对于提早申请完成信的学生来说，往往会在圣诞节之前就拿到。

关键词9 Bridging Visa

过桥签证，这是一项极为特殊的临时签证，目的是为了确保申请者在澳大利亚可以合法的居留，基本上会颁发给相关等待签证但是持有签证已经失效的申请者；过桥签证只能够在澳大利亚境内被获批，种类繁多，适用于各种不同类别的申请者，但是大体上申请者需要获得过桥签证，需要至少满足自己持有的签证失效。一般来说，申请者获得过桥签证后，持有时间不会超过半年，但是由于2008年开始移民案子积累过度，导致大批GSM申请者持有过桥签的时间屡创新高。

ddp

这种壮丁，很多人想当都当不了。