气候公约草案大跃进 全球抑温新目标：1.5℃

周星星1832

发布时间: 2015-12-13 09:50:12    来源: 联合报    责任编辑：Fan     
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　　经过两周谈判后，巴黎气候峰会主席、法国外长法毕斯十二日宣布完成气候公约最后草案，送交与会的各国部长，做最后审阅与表决。法毕斯眼眶泛泪激动表示，气候公约（简称巴黎协定）草案目标远大、平衡、且面面俱到，通过后，将成全球「历史性的转折点」。

　　草案共有十二页，廿九个项目，其中包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、透明度、总体盘点等内容。除核心协议外，法毕斯还提供十九页的大会决议文，为巴黎协定的具体落实和相关细节做出安排，各方把全球平均气温升高幅度需控制在摄氏二度以内作为目标，并为把升温幅度控制在摄氏一点五度以内努力。

　　法国总统欧兰德说，从各国利益出发的协定并不完美，但对全球行动而言则意味著成功：「二○一五年十二月十二日将被写入历史，成为对全人类具有重要意义的一天。」

　　法毕斯则说：「我们肩负历史的艰钜责任，若是协议破局，我们如何还能重建希望？我们的后代子孙定然不会谅解与原谅我们。」

　　巴黎协定一旦通过，将成世人一大强力象征，也对全球投资人传达一项有力讯息。这是廿余年来，富国与穷国首次就抑制温室气体排放这项共同愿景达成共识，以及为两个世纪以来的化石燃料使用划下句点铺路。

　　联合国秘书长潘基文说，巴黎气候峰会是他参与过「最复杂也最艰难的谈判」。

　　不过，批评人士一开始即表示，巴黎协定存在严重缺点，最明显的一点为，迄今缔约方承诺的碳减排规模，并不足以达成将地球升温限制在摄氏两度以内的目标。此外，有别于一九九七年达成的京都议定书，为避免遭美国国会封杀，巴黎协定并非完全具有法律约束力的条约。最敏感的富国每年提供一千亿美元协助开发中国家能源转型，被单独放在决议项目，而非核心协议，也没有拘束力。

　　六年前，哥本哈根气候峰会破局，但新的巴黎气候协定将为全球对抗气候变迁重建信任与信心。绿色和平组织等环保团体多表肯定。「国际石油变迁」的特恩布尔说：「离开哥本哈根时，我们对未来会如何忧心忡忡，但离开巴黎时，我们将带著兴奋继续为未来奋斗。」

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