FreeOZ论坛

标题: 始终赞成NGO，应某议事员要求提出NGO章程修改细则 [打印本页]

作者: mason00 时间: 24-5-2011 22:24
标题: 始终赞成NGO，应某议事员要求提出NGO章程修改细则
首先，我坚决支持NGO，组织化走到今天不容易！作为一个参与度特高的普通网友，内外版的信息不对称造成了我挑起这个问题。无论结果如何，我始终相信NGO这条路，相信议事员。因为论坛确实是无主之物，这在当初创建者获得捐款后放弃所有权就决定了。如今，我们将所有权置于法律保护之下，远比一直依赖对人的信任好。

基本思路是
NGO member =》论坛注册网友，设定一定门槛，我建议阅读权限50+注册超过6个月
NGO committee => 现议事员，每年依然按照现有基本法选举产生
会员会议改为委员会议，从NSW网站的NGO注册要求来看是希望committee每年至少开一次会。member知道会议结果就可以了。

1，会员资格
本组织会员必须是Freeoz的注册会员，且阅读权限超过50，注册时间超过6个月
如果失去Freeoz会员资格，也自动失去本组织会员资格

2，会员注册方式
符合资格的会员将个人资料(真实姓名，住址，电话，用于投票的email)提供给PO,由PO登记会员名册。
同时需要获得2名委员的同意。

3，注册费用，年费
没有任何注册费，年费及其他需要会员支付的强制性费用

4，会员责任
4.1,出资(1澳元)的责任
4.2, 声明放弃一切资产权利，且不从组织获取任何红利
4.3,在会员大会上投票
4.4,对合法议案进行讨论并投票

5，会员纪律
5.1 遵守本会章
5.2 遵守会员大会的决定，遵守获得通过的议案的决定
5.3 会员如果在本组织内部为其他组织大规模发展会员（3人以上），需要向权力机构（委员会或其代行机构）披露。如权力机构裁定该行为损害了本组织的直接或间接利益，则有权要求该会员停止行为，消除影响直至退出本组织。
5.4 未经批准，会员不得利用论坛资源进行有组织的商业活动或者营利性活动（论坛广告版豁免）。如权力机构裁定该行为损害了本组织的直接或间接利益，则有权要求该会员停止行为，消除影响直至退出本组织。
5.5 不得在竞争性组织(见附录一<竞争性组织列表>)中担任现役管理人员
5.6 必须向组织提供真实的个人信息资料
5.7 未经会员大会授权，不得泄露组织核心机密（财务状况，服务器技术信息，密码等）
5.8 申告流程: 会员通过”提案->联署->投票裁定”流程申告,详见10

6，内部讨论
会员之间，会员和协会之间争议解决,通过召开会员大会，执行”提案?联署?投票裁定”流程的方式解决.具体流程见10

7，委员会
委员会由Freeoz议事员组成
功能为负责和授权NGO所有事务，程序同”提案->联署->投票裁定”流程
*说明：组织成立后，如运营实际情况需要，可以按提案程序发起讨论和投票表决，决定是否有必要设置委员会，如决定设立委员会，再进一步讨论及投票决定委员会的建立，功能和程序

8，委员大会召集
3个委员联署即可召开会议，提案人负责发送有效提案给每个委员。自发送有效提案起15日内,由全体委员通过email表决.秘书长负责存档
每年7月30日，由PO通过秘书召集委员大会，由秘书长按议程主持会议。

9，委员会议通知
由提案人用google邮件列表向全体会员通知委员会议（提案），秘书以论坛短信方式向会员进行提醒

10，委员会议流程改会员为委员
委员会议采用以下”提案--联署--投票裁定”流程：
10.1 委员在论坛专区或google邮件组提出初始提案，征集讨论和联署
10.2 提案获得包括提案人在内的3个委员联署后，由提案人通过google邮件组向所有委员发送，要求投票，并抄送秘书长
10.3 此时提案生效，进入投票阶段（投票阶段为15天）
10.4 秘书长通过email再次向委员发送提案，并提醒委员及时投票
10.5 委员通过email邮件组进行投票，向所有委员发送，并抄送秘书长。

10.6 投票人数：10.6.1 已投票总人数达到或超过委员总人数的2/3
                     10.6.2 重大提案需要获得已投票人数2/3同意方能通过。重大议案包括：修改会章，开除会员，年度预算
                        10.6.3 其它提案，获得已投票人数1/2或以上同意方能通过

10.7 秘书长在投票截止后，将投票结果通过email邮件组，发送给所有会员。

10.8 其他规定：10.8.1 若要撤销提案，需要在有效投票期内，参与联署的3名委员同意方能撤销提案
                     10.8.2 要推翻已经通过的提案，需要3个月后发起新的提案
                     10.8.3 若要修改已经通过的提案，不受3个月限制，按照正常提案流程进行提案

11，邮寄选票
本组织只接受指定的maillist内的email选票

12，资金来源
组织的资金来源于捐助

13，资金管理,账册保管,账册查阅

13.1 NGO设置财务和出纳两个岗位负责资金管理,（出纳必须为注册地所在州以外的澳洲永久居民，或居住于注册地所在州之外的澳洲公民）
13.1.1 出纳岗位工作职责:
13.1.1.1，掌管财务章
13.1.1.2, 银行账户转帐(EFT)操作
13.1.1.3, 签发支票
13.1.1.4，设置并根据权力机构，项目负责人（如有）的管理需要调整会计帐户
13.1.1.5，记录及公示流水账

13.1.2 财务岗位工作职责：
13.1.2.1，       按照法律规定，会计原则和管理需要，记录组织的经济活动，并形成会计报表
13.1.2.2，       采集预测数据，编制年度预算，提交年度会员大会讨论和表决
13.1.2.3，       在上一年会计报表的基础上编制年度决算报告，提交年度会员大会
13.1.2.4，       会计相关流程优化建议

                        具体内部授权表格样式见附录二<内部表格>
                        资金收入流程

13.2 银行帐号的管理
银行帐号由财务或者出纳，持财务专用章开立。（开立后，财务专用章由出纳掌管）预留印鉴为财务专用章。要修改预留印鉴，必须加盖财务专用章。公章不得用于管理银行帐户。
银行支付预留印鉴，为财务专用章加上出纳的签名。

13.3 资金支出流程
13.3.1，常态资金及小额资金支出
常态资金是指经过会员大会授权的，数额相对固定的周期性支出（例如服务器租用等费用）；
小额资金是指100澳元以下的资金支出；
                        对于常态资金支出和小额资金支出，由出纳负责审核和具体账户操作。在月度银行帐单上标明支出内容后提交财务记账
13.3.2，预算资金支出
预算资金支出是指非“常态资金及小额资金支出”但在组织年度预算范围内的支出，年度预算需经过年度会员大会审议通过。
对于预算资金支出，由财务和出纳共同审核和授权后，由出纳负责具体账户操作。

14，财务年度
组织的财务年度为每年7月1日至次年的6月30日。

15，对于要提交给政府机构的文档提交流程

15.1 秘书长职责:
15.1.1       提案通过之后，秘书长根据提案的决定，在最长不超过两周的时间内，起草文档；
15.1.2       文档起草后群发给所有会员；
15.1.3       从发送之时起，三天内，会员可以联署提案要求复议；
15.1.4       三天后，若无复议提案，秘书长正式签署且盖组织法人公章，然后发送给PO审核。
15.1.5       如果秘书长认为复议文档符合会员大会的决议，但是不符合澳洲法律，则需要辞职。

15.2  PO职责:
15.2.1       PO接到秘书长签署的文档后一周内进行审核；
15.2.2       若驳回，则由会员大会做最终复议（最终复议结果不得驳回）;
15.2.3       若通过，否则发送给相应的政府部门。
15.2.4       如果PO认为复议文档符合会员大会的决议，但是不符合澳洲法律，则需要辞职。

附录一: 竞争性组织列表
列表为空

作者: mite 时间: 24-5-2011 22:27
搞清楚再支持

我觉得高不高NGO 谁做会员
应该所有捐款人来投票

论坛现在是怎么搞内容
不在怎么搞民主试验田

作者: 青山 时间: 24-5-2011 22:29
委员会怎么从会员产生？你这样的章程，不符合规定的。那里有16个问题。

会员大会的流程是必须的。NGO如果设委员会那么委员会如何产生是需要有的内容。

老兄。如果这么简单就能解决，我们早就解决了。真的，你加入进来推进吧。不然我这样解释几万字，也无助于解决问题。

作者: mason00 时间: 24-5-2011 22:31
这不是民主，这是论坛所有权法律化。做内容并不冲突。你所说的没人管，根本原因是没有所有者，你说你的，我说我的，谁也不服谁。

如果你能把创建论坛的那几个人找到，他们同意私有化，拿回所有权，我支持你！

作者: 青山 时间: 24-5-2011 22:33
我不支持。论坛后边多年已经有很多人投入了。不可能创建论坛的那几个人说私有化就私有化。

原帖由 mason00 于 24-5-2011 22:31 发表

 登录/注册后可看大图

这不是民主，这是论坛所有权法律化。做内容并不冲突。你所说的没人管，根本原因是没有所有者，你说你的，我说我的，谁也不服谁。

如果你能把创建论坛的那几个人找到，他们同意私有化，拿回所有权，我支持你！

作者: mason00 时间: 24-5-2011 22:35

原帖由青山于 24-5-2011 20:29 发表

 登录/注册后可看大图

委员会怎么从会员产生？你这样的章程，不符合规定的。那里有16个问题。

会员大会的流程是必须的。NGO如果设委员会那么委员会如何产生是需要有的内容。

老兄。如果这么简单就能解决，我们早就解决了。真的，你加 ...

如果一定要会员选，那么议事员的选举制度就改为由会员选。我觉得不是有个人想参与制度建设，就让他去内版。更明显的问题是，内版应该主动向外版披露信息。当然你现在回帖也算披露了，我不是一定要议事员通过修改，不修改我也是同意的。只是提醒内版的同志，你们和外版的交流太少了。

作者: mason00 时间: 24-5-2011 22:37

原帖由青山于 24-5-2011 20:33 发表

 登录/注册后可看大图

我不支持。论坛后边多年已经有很多人投入了。不可能创建论坛的那几个人说私有化就私有化。

我只是支持mite，现在这个情况，主动权还是在议事员手里的，就像我支持NGO一样，并不能实际改变什么。希望mite了解，现在这个情况，不是就2/3个人说私有化就可以的，需要影响力。

作者: 青山 时间: 24-5-2011 22:44
FreeOZ的提案公开版，已经把结论公开了。

你知道要说服20多个议事员赞同一个提案需要打多少字么？为什么要人进内版，主要是需要有人做这些协调工作。去和议事员沟通。

这一版方案边沟通，边制定，用了几个月时间。如果重新来，估计至少还要几个月时间。我确实做不到了。这个工作有多大压力你应该看到了。

而且内版已经有大量的讨论了，完全公开现在还有难度。别问我为什么，我只有一票。反对的原因也有很多，也有相当的理由。

你提的问题很多是长期争论过的了。你现在让我把我自己打得上万字，还有其他人的几万字都重新解释一遍，我确实力不从心。

原帖由 mason00 于 24-5-2011 22:35 发表

 登录/注册后可看大图

如果一定要会员选，那么议事员的选举制度就改为由会员选。我觉得不是有个人想参与制度建设，就让他去内版。更明显的问题是，内版应该主动向外版披露信息。当然你现在回帖也算披露了，我不是一定要议事员通过修改 ...

作者: 青山 时间: 24-5-2011 22:49
你要是真支持，就加入进来去推动。

作者: 老顽童 时间: 24-5-2011 22:49

原帖由 mason00 于 24-5-2011 22:35 发表

 登录/注册后可看大图

如果一定要会员选，那么议事员的选举制度就改为由会员选。我觉得不是有个人想参与制度建设，就让他去内版。更明显的问题是，内版应该主动向外版披露信息。当然你现在回帖也算披露了，我不是一定要议事员通过修改，不修改我也是同意的。只是提醒内版的同志，你们和外版的交流太少了。

不是不交流，而是基本法规定内版内容不能在外版公开。有的今年刚当选的议事员进来一看还有这么多问题，有的喊民主，有的喊打假，甚至有重大灾情都没有对外披露，竟然都悲愤辞职了。
我不能把过程和细节拿出来交流，但我可以把我自己的结论和观点公布出来。

作者: 青山 时间: 24-5-2011 22:52
这个你找mite吧。当年他在我休假期间强行通过的这个规定。现在他自己都不怎么遵守。

原帖由 老顽童 于 24-5-2011 22:49 发表

 登录/注册后可看大图

不是不交流，而是基本法规定内版内容不能在外版公开。有的今年刚当选的议事员进来一看还有这么多问题，有的喊民主，有的喊打假，甚至有重大灾情都没有对外披露，竟然都悲愤辞职了。
我不能把过程和细节拿出来交 ...

作者: mite 时间: 24-5-2011 23:01

原帖由青山于 24-5-2011 22:52 发表

 登录/注册后可看大图

这个你找mite吧。当年他在我休假期间强行通过的这个规定。现在他自己都不怎么遵守。

这种话也是你典型的说法
所以人家要跑掉

论坛里除了你其他人都是傻瓜坏人哈哈~~
我还能强行通过？呵呵
不要说我都忘记是不是我提案。【我最近1年基本不提案】

就算是我的提案被投票通过；就是“强行”
我怎么“强行” 拿个手枪放在每个投票人头上？

世界上还有你这样自恋的人？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？

作者: 青山 时间: 24-5-2011 23:13
最早的来源就在这里。

提案2007011(0708) ZHT的工作流程和出勤等制度（7.8修正版本）——通过提案人：mite 同意票：mite,pal2002,tuwh,thewall 弃权票：无极（替补zht）

http://www.freeoz.org/ibbs/viewthread.php?tid=748367

第三，提案的效力
所有依据本办法提出的提案，表决前各方可以针对其进行充分的讨论和修改，一旦表决通过，即视为Freeoz ZHT团队的集体决定，任何ZHT都应遵守和执行。后续的提案可以修正或推翻先前的提案结果。提案结果发布的决议署名为第三届ZHT全体，正式公布后，任何ZHT不得在除ZHT团队之外的公开或者私下场合对该决议作不同的解释。除非由于网友要求，ZHT半数决议通过外，严禁私自透露投票过程，发表牢骚和抱怨以及对其它ZHT的人身攻击，以防影响ZHT团队的团结。

看看这里我提了多少提案希望公开更多信息，都被否决了。
http://freeoz.org/ibbs/thread-729846-1-6.html

原帖由 mite 于 24-5-2011 23:01 发表

 登录/注册后可看大图

这种话也是你典型的说法
所以人家要跑掉

论坛里除了你其他人都是傻瓜坏人哈哈~~
我还能强行通过？呵呵
不要说我都忘记是不是我提案。【我最近1年基本不提案】

就算是我的提案被投票通过；就是 ...

作者: mason00 时间: 24-5-2011 23:18
我来的时侯就发觉青山虽然话多，但是言之有物。很多喷青山的人不是感情宣泄，就是怕怕屁股走人。不想做制度建设，就去享受论坛，建设内容好了，无需嘲笑制度建设者吧

作者: mite 时间: 24-5-2011 23:18
那为什么叫强行通过呢？？？

你的提案通过是软性我的提案通过就算强行？？？

作者: 青山 时间: 24-5-2011 23:20
我改个词，叫强势通过了。更准确了吧？问题是，你自己定的规则，你自己都不怎么遵守。

原帖由 mite 于 24-5-2011 23:18 发表

 登录/注册后可看大图

那为什么叫强行通过呢？？？

你的提案通过是软性我的提案通过就算强行？？？

作者: mite 时间: 24-5-2011 23:22
什么叫强势通过？

你的就是软式通过？？？

作者: 青山 时间: 24-5-2011 23:27
我也有很多强势通过的提案啊。表示坚决主张啊。这个条款是在你的坚决主张下加进去的。没错吧？

原帖由 mite 于 24-5-2011 23:22 发表

 登录/注册后可看大图

什么叫强势通过？

你的就是软式通过？？？

作者: mason00 时间: 25-5-2011 08:27

原帖由青山于 24-5-2011 20:29 发表

 登录/注册后可看大图

委员会怎么从会员产生？你这样的章程，不符合规定的。那里有16个问题。

会员大会的流程是必须的。NGO如果设委员会那么委员会如何产生是需要有的内容。

老兄。如果这么简单就能解决，我们早就解决了。真的，你加 ...

第七条comittee是必须的，可以不设吗

作者: 青山 时间: 25-5-2011 08:44
我的理解，在这版章程中，comittee就是PO，秘书长，财务和出纳组成的。

他们的职能都有明确的定义。涵盖comittee的所有职能。至于是否能通过，我也不清楚。我也不是律师。只能先尝试。有问题再修改。

原帖由 mason00 于 25-5-2011 08:27 发表

 登录/注册后可看大图

第七条comittee是必须的，可以不设吗

作者: 青山 时间: 25-5-2011 08:47
如果需要comittee的名号。可以就把这4个人称为comittee。

作者: 青山 时间: 25-5-2011 08:56
事实上，这里谈论的，基本上都是 office of the committee members

http://www.fairtrading.nsw.gov.a ... ment_committee.html

the election or appointment of committee members
the qualifications for membership of the committee
the terms of office of the committee members
the ability of committee members to hold more than one position
the grounds on which, or reasons for which, the office of a committee member is to become vacant
the filling of casual vacancies occurring on the committee
any restrictions on employees becoming committee members
the minimum number of committee members required (the quorum) and procedures at meetings of the committee.

作者: hobtack 时间: 25-5-2011 10:13
commitee是硬伤，代表权问题不是说代表就代表的。
不过可以扩大2级议事团，而一级议事团为双数，票数等同才由2级议事团裁定，通常这时候是分裂前兆，此议题需要提早公开，避免激化。

作者: 青山 时间: 25-5-2011 10:17
可以看一下章程。这个commitee根本没有什么决定权，只是执行者。

大的决定权比如财务，任免都在会员大会。

原帖由 hobtack 于 25-5-2011 10:13 发表

 登录/注册后可看大图

commitee是硬伤，代表权问题不是说代表就代表的。
不过可以扩大2级议事团，而一级议事团为双数，票数等同才由2级议事团裁定，通常这时候是分裂前兆，此议题需要提早公开，避免激化。

作者: mason00 时间: 25-5-2011 10:18
The model constitution specifies the committee will have seven members consisting of four office-bearers and three ordinary committee members.

需要4个officer member和3个普通的member组成committee

committee的选举并不是一定要从member选的，要求只是需要建立方法，可以直接由议事员映射，普通成员限制为议事员不妥。
Committee
The establishment, functions and processes of the committee.

好吧，细节我相信你们也都付出了很多心血。无论支持NGO还是要提自己的改革路子，有一点我觉得老大卫说的很对

一定要加强线下交流。仅靠论坛维系关系是无法建立任何形式的强有力组织的。要建立NGO，至少committee的成员需要对这是什么组织比较了解，而且本身也要求committee需要例行会议。现在有多少人了解NGO的规则呢？

作者: 青山 时间: 25-5-2011 10:21
这是那个模版章程的规定，不是必须的。

原帖由 mason00 于 25-5-2011 10:18 发表

 登录/注册后可看大图

The model constitution specifies the committee will have seven members consisting of four office-bearers and three ordinary committee members.

需要4个officer member和3个普通的member组成committee

...

作者: mason00 时间: 25-5-2011 10:37
必须的吧: http://www.fairtrading.nsw.gov.a ... e_constitution.html
What matters must be included in the constitution?
7. Committee
The establishment, functions and processes of the committee.

作者: 青山 时间: 25-5-2011 10:50
这个是必须的。但是3个普通会员作为committee member不是必须的。

原帖由 mason00 于 25-5-2011 10:37 发表

 登录/注册后可看大图

必须的吧: http://www.fairtrading.nsw.gov.a ... e_constitution.html
What matters must be included in the constitution?
7. Committee
The establishment, ...

作者: mason00 时间: 25-5-2011 10:52
那章程不是还要改，改的话请考虑一下普通会员的入会权利。

作者: 青山 时间: 25-5-2011 10:53
其实这些问题不用太担心。我的思路很清楚。目前的章程是大家可接受的最大公约数。

先提交上去。如果不成，缺什么再补。说实话，我从未期待这个章程，第一版上去就能通过。

FreeOZ的遍布世界的会员组成，决定了我们不能用模版章程。所以章程始终是大问题。

作者: 青山 时间: 25-5-2011 10:54
这也是为什么，我们无法一下子就作出一个像基本法那样复杂细致的章程原因。

作者: mason00 时间: 25-5-2011 10:57
我觉得线下聚会，特别是管理层定期聚会更重要。强有力的管理团队肯定无法单单依靠论坛联系。特别是注册为一个组织。
即使mite要改革，也要先在管理层建立真正意义上的联络

作者: 青山 时间: 25-5-2011 11:05
管理层分布在从中国到澳洲的很多不同城市。常常线下聚会是很难的。

原帖由 mason00 于 25-5-2011 10:57 发表

 登录/注册后可看大图

我觉得线下聚会，特别是管理层定期聚会更重要。强有力的管理团队肯定无法单单依靠论坛联系。特别是注册为一个组织。
即使mite要改革，也要先在管理层建立真正意义上的联络

作者: mason00 时间: 25-5-2011 11:49
各自城市的聚聚呢？没有真实联系，我想很难推进任何改革的。

作者: 青山 时间: 25-5-2011 12:11
这个多少都聚过。一般逢年过节，或者有其他城市的管理团队成员来访，会有这类聚会。

原帖由 mason00 于 25-5-2011 11:49 发表

 登录/注册后可看大图

各自城市的聚聚呢？没有真实联系，我想很难推进任何改革的。

作者: mason00 时间: 25-5-2011 12:18
很棒，希望我以后能来澳洲和你们聚。我总觉得要有现实世界的联结才能真正成立一个组织。

欢迎光临 FreeOZ论坛 (https://www.freeoz.org/ibbs/)