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首先,我坚决支持NGO,组织化走到今天不容易!作为一个参与度特高的普通网友,内外版的信息不对称造成了我挑起这个问题。无论结果如何,我始终相信NGO这条路,相信议事员。因为论坛确实是无主之物,这在当初创建者获得捐款后放弃所有权就决定了。如今,我们将所有权置于法律保护之下,远比一直依赖对人的信任好。
基本思路是
NGO member =》论坛注册网友,设定一定门槛,我建议阅读权限50+注册超过6个月
NGO committee => 现议事员,每年依然按照现有基本法选举产生
会员会议改为委员会议,从NSW网站的NGO注册要求来看是希望committee每年至少开一次会。member知道会议结果就可以了。
1,会员资格
本组织会员必须是Freeoz的注册会员,且阅读权限超过50,注册时间超过6个月
如果失去Freeoz会员资格,也自动失去本组织会员资格
2,会员注册方式
符合资格的会员将个人资料(真实姓名,住址,电话,用于投票的email)提供给PO,由PO登记会员名册。
同时需要获得2名委员的同意。
3,注册费用,年费
没有任何注册费,年费及其他需要会员支付的强制性费用
4,会员责任
4.1,出资(1澳元)的责任
4.2, 声明放弃一切资产权利,且不从组织获取任何红利
4.3,在会员大会上投票
4.4,对合法议案进行讨论并投票
5,会员纪律
5.1 遵守本会章
5.2 遵守会员大会的决定,遵守获得通过的议案的决定
5.3 会员如果在本组织内部为其他组织大规模发展会员(3人以上),需要向权力机构(委员会或其代行机构)披露。如权力机构裁定该行为损害了本组织的直接或间接利益,则有权要求该会员停止行为,消除影响直至退出本组织。
5.4 未经批准,会员不得利用论坛资源进行有组织的商业活动或者营利性活动(论坛广告版豁免)。如权力机构裁定该行为损害了本组织的直接或间接利益,则有权要求该会员停止行为,消除影响直至退出本组织。
5.5 不得在竞争性组织(见附录一<竞争性组织列表>)中担任现役管理人员
5.6 必须向组织提供真实的个人信息资料
5.7 未经会员大会授权,不得泄露组织核心机密(财务状况,服务器技术信息,密码等)
5.8 申告流程: 会员通过”提案->联署->投票裁定”流程申告,详见10
6,内部讨论
会员之间,会员和协会之间争议解决,通过召开会员大会,执行”提案?联署?投票裁定”流程的方式解决.具体流程见10
7,委员会
委员会由Freeoz议事员组成
功能为负责和授权NGO所有事务,程序同”提案->联署->投票裁定”流程
*说明:组织成立后,如运营实际情况需要,可以按提案程序发起讨论和投票表决,决定是否有必要设置委员会,如决定设立委员会,再进一步讨论及投票决定委员会的建立,功能和程序
8,委员大会召集
3个委员联署即可召开会议,提案人负责发送有效提案给每个委员。自发送有效提案起15日内,由全体委员通过email表决.秘书长负责存档
每年7月30日,由PO通过秘书召集委员大会,由秘书长按议程主持会议。
9,委员会议通知
由提案人用google邮件列表向全体会员通知委员会议(提案),秘书以论坛短信方式向会员进行提醒
10,委员会议流程改会员为委员
委员会议采用 以下”提案--联署--投票裁定”流程:
10.1 委员在论坛专区或google邮件组提出初始提案,征集讨论和联署
10.2 提案获得包括提案人在内的3个委员联署后,由提案人通过google邮件组向所有委员发送,要求投票,并抄送秘书长
10.3 此时提案生效,进入投票阶段(投票阶段为15天)
10.4 秘书长通过email再次向委员发送提案,并提醒委员及时投票
10.5 委员通过email邮件组进行投票,向所有委员发送,并抄送秘书长。
10.6 投票人数:10.6.1 已投票总人数达到或超过委员总人数的2/3
10.6.2 重大提案需要获得已投票人数2/3同意方能通过。重大议案包括:修改会章,开除会员,年度预算
10.6.3 其它提案,获得已投票人数1/2或以上同意方能通过
10.7 秘书长在投票截止后,将投票结果通过email邮件组,发送给所有会员。
10.8 其他规定:10.8.1 若要撤销提案,需要在有效投票期内,参与联署的3名委员同意方能撤销提案
10.8.2 要推翻已经通过的提案,需要3个月后发起新的提案
10.8.3 若要修改已经通过的提案,不受3个月限制,按照正常提案流程进行提案
11,邮寄选票
本组织只接受指定的maillist内的email选票
12,资金来源
组织的资金来源于捐助
13,资金管理,账册保管,账册查阅
13.1 NGO设置财务和出纳两个岗位负责资金管理,(出纳必须为注册地所在州以外的澳洲永久居民,或居住于注册地所在州之外的澳洲公民)
13.1.1 出纳岗位工作职责:
13.1.1.1,掌管财务章
13.1.1.2, 银行账户转帐(EFT)操作
13.1.1.3, 签发支票
13.1.1.4,设置并根据权力机构,项目负责人(如有)的管理需要调整会计帐户
13.1.1.5,记录及公示流水账
13.1.2 财务岗位工作职责:
13.1.2.1, 按照法律规定,会计原则和管理需要,记录组织的经济活动,并形成会计报表
13.1.2.2, 采集预测数据,编制年度预算,提交年度会员大会讨论和表决
13.1.2.3, 在上一年会计报表的基础上编制年度决算报告,提交年度会员大会
13.1.2.4, 会计相关流程优化建议
具体内部授权表格样式见附录二<内部表格>
资金收入流程
13.2 银行帐号的管理
银行帐号由财务或者出纳,持财务专用章开立。(开立后,财务专用章由出纳掌管)预留印鉴为财务专用章。要修改预留印鉴,必须加盖财务专用章。公章不得用于管理银行帐户。
银行支付预留印鉴,为财务专用章加上出纳的签名。
13.3 资金支出流程
13.3.1,常态资金及小额资金支出
常态资金是指经过会员大会授权的,数额相对固定的周期性支出(例如服务器租用等费用);
小额资金是指100澳元以下的资金支出;
对于常态资金支出和小额资金支出,由出纳负责审核和具体账户操作。在月度银行帐单上标明 支出内容后提交财务记账
13.3.2,预算资金支出
预算资金支出是指非“常态资金及小额资金支出”但在组织年度预算范围内的支出,年度预算需经过年度会员大会审议通过。
对于预算资金支出,由财务和出纳共同审核和授权后,由出纳负责具体账户操作。
14,财务年度
组织的财务年度为每年7月1日至次年的6月30日。
15,对于要提交给政府机构的文档提交流程
15.1 秘书长职责:
15.1.1 提案通过之后,秘书长根据提案的决定,在最长不超过两周的时间内,起草文档;
15.1.2 文档起草后群发给所有会员;
15.1.3 从发送之时起,三天内,会员可以联署提案要求复议;
15.1.4 三天后,若无复议提案,秘书长正式签署且盖组织法人公章,然后发送给PO审核。
15.1.5 如果秘书长认为复议文档符合会员大会的决议,但是不符合澳洲法律,则需要辞职。
15.2 PO职责:
15.2.1 PO接到秘书长签署的文档后一周内进行审核;
15.2.2 若驳回, 则由会员大会做最终复议(最终复议结果不得驳回);
15.2.3 若通过,否则发送给相应的政府部门。
15.2.4 如果PO认为复议文档符合会员大会的决议,但是不符合澳洲法律,则需要辞职。
附录一: 竞争性组织列表
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