聚焦大选之 两党关键政策解析三

周星星1832

                               
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导语：到本周，大选已经进入倒计时。各党已经对选民许下一系列的承诺和开出一系列的支票。其中有关交通方面的政策均是大手笔，无不以亿元为单位；而各党推出的育儿带薪产假更是让选民众说纷纭，尤其是联盟党所推出的长达26周、上限达7.5万澳元的全额薪金产假，更可谓澳洲史上最慷慨的育儿带薪产假计划。
交通：细节决定成败
对于澳洲来说，超过80%的人口居住在海岸沿线，交通对于这个国家的发展前景以及民众的生活方式可谓至关重要。虽然在许多重大的基础设施项目方面澳洲主要政党均达成一致，但是在政策细节方面却有很大的不同。
政党政策相同之处
道路：
昆士兰北部的布鲁斯高速公路(Bruce Highway):对此，无论是工党还是联盟党都承诺将对布鲁斯高速公路进行改造和升级。工党许诺在未来十年投入41亿澳元，联盟党则许诺未来十年投入67亿澳元。
WestConnex: 工党和联盟党都承诺大力支持悉尼的WestConnex工程，它将连接M4和M5高速公路。联盟党许诺拨款15亿澳元；工党许诺最高可拨款达18亿澳元，但附有条件。对此工程绿党持反对意见，认为应将资金投入到公共交通之中。
F3/M2高速公路连接线：工党已经承诺投入4亿澳元对F3高速公路和悉尼北部的M2高速公路的连接开展前期工作。联盟党同样承诺对其进行资金支持，但是还没有披露具体的财政方案。
铁路：
工党、联盟党和绿党均支持悉尼、布里斯班、墨尔本以及地区之间的高速铁路连接的方案设想。联邦政府已经委托有关部门对此项目的可行性进行了研究，结果发现该项目将耗资高达1140亿澳元而且要到2065年才能充分运作。可行性报告还显示，该项目中每一澳元的投资将有2.3澳元的经济回报。但是，报告也指出，该项目将难以吸引私营投资。目前该项目仍然处于开放咨询期，民众可以充分表达自己的意见。
此外，在联邦政府继续对货运铁路项目进行投资方面，工党、联盟党和绿党也都持支持态度。

政党政策不同之处
公路：
太平洋高速公路(Pacific Highway)：联盟党已经承诺斥资56亿澳元完成太平洋高速公路的改造工作，使之更为安全，并认为在资金投入方面，联邦政府与州政府的比例应该是80：20。但是工党更倾向于50：50。
M80公路：工党已经承诺额外拨款5.25亿澳元完成墨尔本M80公路的扩建工程。对此项目联盟党仍然没有给出任何财政方面的承诺。
Toowoomba Second Range Crossing：对此联盟党承诺将斥资7亿澳元。但是工党仍然没有给出承诺。
铁路：
工党
认为联邦政府应该负担起城市、市郊铁路的成本。它已经承诺对墨尔本市中心的铁路建设斥资30亿澳元。
联盟党
认为各城市的铁路建设并不是联邦政府的责任。
绿党
支持联邦政府对城市、市郊铁路基础设施进行投资。
航空
对于是否有建立悉尼第二机场的需要、选址何方等各党均有不同意见。这些第二机场的备选地址包括Wilton、士里满皇家空军基地（Richmond Airforce Base）、Badgerys Creek等。
工党
深信悉尼机场面临着运载量的限制，建立第二机场是必须的。
联盟党
反对党领袖艾伯特表示，如果在联邦大选中获得成功，将在下一届议会中对悉尼的第二机场作出决定。
反对党影子财长何基（Joe Hockey）强烈支持兴建悉尼第二机场。先前他支持选址Wilton。但是后来改变主意认为Badgerys Creek地址更佳。
绿党
认为悉尼没有兴建第二机场的必要，但是他们希望能够将机场搬出悉尼盆地，然后又方便快捷的铁路连接。

            
        育儿带薪产假：或许是最慷慨的计划
在大选中，孩童照顾和育儿带薪产假是一个重要的议题， 与每个家庭息息相关，从父母与家庭到雇主到商业团体到政府和纳税人等。澳洲应该如何去平衡个人、家庭的需要和生产力之间的国家利益之间的关系？
工党、自由党和绿党在这一议题达成一致的方面如下：在生育或者领养孩子之后，父母均有权享有政府资助的带薪产假和补助。而在孩童照顾方面，三大政党都强调给父母提供灵活的安排以及保育员的工资提高的需要。 大选之后， 不管是哪一个政党成为执政党，都将继续实施全国学前（The National Quality Standard for Early Childhood Education and Care and School Age Care），确保学前教育及儿童保育的质量得到提高，儿童获得更多个性化的服务。 教育及儿童保育国家质量标准
联邦政府建议废除现有的生第一个孩子领取5000澳元、生之后的孩子领取3000澳元的新生婴儿奖金(Baby Bonus)， 取而代之的是家庭税收福利补助金A部分领取者将领取额外的奖金。新的奖金额度为生第一个孩子可领取2000澳元，其后的孩子是1000澳元。但这笔奖金将不会提供给政府资助的育儿带薪产假计划的领取者。
反对党表示取消新生婴儿奖金一举虽然会引起反对，但这措施将支持政府节约开销。该党还表示不会进行家庭税收福利补助金A部分的额外增加部分。
绿党支持将新生婴儿奖金纳入家庭的支付纳税系统，但对政府减少对低收入家庭的支助总额的决定提出批评。
各党具体政策
虽然在这个议题方面，主要政党在主要方面达成共识，但是在具体的政策方面却有巨大的差异，最突出的一点莫过于是育儿带薪产假的时间以及期间所领的补助。
工党
提出的育儿带薪产假为18周，以最低工资标准支付，不包括退休金。
联邦政府已经承诺拨款3亿澳元在未来两年增加保育工作者的工资，同时还打算在公平工作委员会的下面新设立薪酬权益部门，以保证保育工作者的工资能够长期得到增长。
联盟党
在育儿带薪产假方面，它更为慷慨地提出一项计划，新妈妈将能享受长达26周的全额薪水产假，有资格享受这项福利的女性的年薪上限为15万澳元。这意味着在新生儿出生后的6个月内，新妈妈们最多可得到7.5万澳元，而且包括养老金在内。
如果大选获胜，计划将于2015年7月1日起实施，预计每年将为此耗资55亿澳元。育儿带薪产假计划将由澳洲家庭协助办公室（Family Assistance Office）管理和支付。
联盟党不赞成设立薪酬权益部门，认为公平工作委员会本身能够很好地对工资进行评估。
绿党
对于带薪育儿产假计划，绿党采取折衷态度，他们赞成给新妈妈们提供长达26周的全额薪金产假计划，同样包括养老金在内，但是年收入的上限是10万澳元。
同时他们提出应该将更多的关注点放在提高保育工作者的工作技能方面，以更好地符合全国学前孩童教育框架的要求。