奥巴马薄情 美非困局难解

周星星1832

发布时间: 2015-07-22 11:29:20    来源: 多维新闻    责任编辑：apple     
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　　在肯尼亚科格罗村的贝拉克·奥巴马参议员小学，84名一年级的小学生正在上一堂数学课。“7加3等于多少？”老师停顿了一会，思考要找谁回答，“奥巴马来回答”。教室里的同学愣了一下，因为班级里有两个以“奥巴马”的名字命名的学生。贝拉克·奥巴马·奥克斯站了起来：“等于9？”“还有谁知道正确答案？”老师继续问道……

　　答错的孩子坐了下去。他妈妈把“奥巴马”的名字缝在了他的背包上，他走到哪里都背着这个背包，即使坐在教室里听课。其实在科格罗村，“奥巴马”的字样随处可见，村里的小学、中学都以奥巴马的名字命名，村里的旅店提供“贝拉克·奥巴马套间”，村里的一些民众还自豪地给家中的男孩取名“贝拉克·奥巴马”。但令他们稍感失望的是，被他们视为骄傲的美国现任总统直到其当选后的第7年才回到肯尼亚访问。

　　据悉美国总统奥巴马本月24日将访问东非国家肯尼亚，这也是他当选总统后首次回到自己的祖籍国。

　　在奥巴马21岁的时候，其非洲裔父亲不幸遭遇车祸去世，死后葬在故乡科盖洛。此前奥巴马在1988年和2006年去过科盖洛村两次，并见到了继祖母莎拉.奥巴马等亲戚。奥巴马在其回忆录《来自我父亲的梦想》中坦诚，他人生的轨迹“与这个大洋彼岸的微小村庄相连”。但实际上，奥巴马当选总统后虽然两次出访非洲，但都因故没有访问肯尼亚，这也让肯尼亚民众感谢失望，认为他们被奥巴马忽视。相比之下，他的前任克林顿和小布什却多次访问非洲并向非洲提供了援助。克林顿通过了《非洲增长与机遇法案》，被美国国会黑人党团广泛称赞；2003年小布什建立“防治艾滋病紧急救援计划”，向非洲提供150亿美元资金，2008年，他又把该计划延长5年。此次对于这位“肯尼亚的儿子”的到访，当地民众有人表示欢迎，更多的人则是希望奥巴马能多带来一些实际援助。

　　奥巴马如此不顾桑梓之情，看似“薄情”的背后实则有在国内外政策权衡中左右为难的苦衷。美国研究机构就指出，其实奥巴马处于一种矛盾心理，在他被迫在与非洲打交道时需格外谨慎，以避免被国内白人右翼极端分子们抓住把柄，尤其是保守派茶党以及那些坚持认为他不是美国人而是一个穆斯林的人们，因而在对非开展政策时反没有了前任的潇洒手笔。而尽管此次小城科盖洛再次装扮一新，期盼着这位全球最有权势的人物的到来，但镜头前的奥巴马还是对外透露称“并不会回科盖洛访问”。身不由己的“出息总统”和心有埋怨的“远房穷亲”之间的矛盾或仍将难解。

　　奥巴马“近乡”或“情怯”

　　“鸡肋”的美非关系

　　即便有着“非洲情节”，但奥巴马在对非关系中还是举棋不定，使美国在非洲的工作在过去几年难于展开，美国在非洲失去了许多难得的机会。尽管美国官员表示，说奥巴马“忽视非洲”不公平，因为美国帮助西非抗击埃博拉疫情，并在电力方面为非洲投入了数十亿美元。但实际上即便是奥巴马第二任内高调宣布的一项总额70亿美元、被称为“充电非洲”的非洲电网升级计划落实的也不尽如人意，根据国际能源机关的估算，撒哈拉以南非洲需要3000亿美元才能在2030年前实现该地区全面通电的目标。所以奥巴马承诺的70亿美元，对于非洲的全面通电计划是杯水车薪。外界普遍认为，美国这些投入与中国帮助非洲修建基础设施，修建公路、铁路和机场相比，实在是微不足道的。也正是在奥巴马当上美国总统的2009年，中国超过美国成为非洲最大贸易伙伴。相比与非洲国家投资贸易额大幅上升、合作关系日趋紧密、已经营得风生水起的中国，美国对非政策显然面临强大的挑战。

　　一直以来，美国想要在非洲实现四点目标：民主、贸易与投资、和平与安全。诚然从亲缘上讲，非洲后裔人数占美国公民人数的12%~13%，从语言上看英语被许多非洲国家列为官方语言，制度上非洲大部分国家也有着与美国类似的“民主政治制度”，但实际上，美国始终以“居高临下”的姿态与非洲国家打交道，把自己的意识形态和理念强加给非洲国家，致使美非关系长期以来停滞不前甚至退步。而在经济方面，美国美方投资人对非洲市场的信心和投资理念并不足够，还处于观望状态，且在非洲市场竞争中始终有被他国挤占超越的风险。同时，近年来伊斯兰激进主义和基地组织在非洲的尼日利亚、马里、利比亚等国迅速兴起，与美国相对抗，讽刺的是美驻利比亚大使即是被其支持的伊斯兰激进派打死，由此看来，在地区反恐问题上美国的表现也是捉襟见肘。长期被美国忽视的非洲已然成为了一块弃之可惜、食之无味的鸡肋。

　　而此次奥巴马出此前表达了此番对肯尼亚、埃塞俄比亚之行的期待，他称“我希望我们传递一个讯息：美国不仅是肯尼亚强大的合作伙伴，也是撒哈拉以南非洲的伙伴。”外界评论称其用意实质在于加强其在非洲的影响力，同时在非洲抗衡新兴大国,因为当美国政府为伊拉克和中东局势而慌乱时，中国已经在21世纪非洲这个巨大的增长地区安营扎寨。

　　在个人层面的感情抉择上，非裔总统奥巴马治下的对非政策，受制于国内舆论、种族偏见以及严峻的国内改革压力，难以对非洲开展规模巨大援助，更不消说对肯尼亚国民企盼的物质支持；而从国家层面的对比看来，美国对非政策原本就有水土不服之嫌，如今又要面临避免被边缘化的趋势，如何升级美非关系便成为摆在美国政府面前不得不解的国情难题。

　　七岁的小学生贝拉克·奥巴马或许不会为算错数学题而承受惩戒，但对于做了七年白宫主人的贝拉克·奥巴马来讲，对非政策的每道加减法无疑都将会给他带来情与利的巨大压力。

周星星1832