绿卡或户口：从此不能“两头吃福利”？

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绿卡或户口：从此不能“两头吃福利”？(组图)
文章来源: 德国之声 于 2018-03-22 09:22:06 - 新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并不代表本网立场！
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上海市公安局日前公布了一份户口管理新规定，其中提到出国定居者可能被强制注销户口。这一新规经社交媒体广为转载，引发了不少持外国永久居住许可的中国人之担心。不过，新规具体应如何操作，目前还有许多疑点。


上海户口，难道真的比外国绿卡还要更“金贵”？

(德国之声中文网) 根据新版《上海市常住户口管理规定》第46条，"出国定居或者加入外国国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的，公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员，拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的，可以注销其户口。"

根据上海市公安局官方对新规的解读，这一条款并非新政，早在2003年，中国公安部就出台相关法规，规定"出国、出境1年以上的人员可以不注销户口，但是在国外、境外定居的应当注销户口"。

而这次上海市的新规，则对原有规定作出了细化。并且特意针对"未主动注销户口者"，允许公安机关强行注销其上海户口。



海外华人如果加入了外国籍，每次回中国都需要持有效签证。

有国籍无户口，回国诸多不便

这项新规定在定居海外的中国籍人士中引发了不小的担忧。在新浪微博等社交媒体上，不少用户都将其解读为"外国绿卡和上海户口二选一"。不少人担心地指出，注销户口后，绿卡持有者尽管仍持有中国国籍，但是其回国时，仅凭护照、没有身份证，将会在操作银行账户、办理手机合同、乘坐火车旅行等场合面临巨大的不便，相当于部分丧失国民待遇。

一名在北欧国家定居的上海籍人士对德国之声表示："没有户口就没有身份证，那我还算个啥？逼我改国籍啊！"像他这样在海外定居多年却依然保留中国国籍的人士，并不在少数：持有中国护照回国探亲时不需要申请签证，同时，持有美国绿卡或欧盟国家永久居留证，也能在前往不少其他国家时取得免签证待遇；而拥有北京、上海、广州、深圳等一线大城市的户口，还能在中国国内进行房产及金融交易、安排子女求学、领取退休金、办理医保时获得不小的优惠。



一张由德国签发的欧盟永久居住证 (样张)

定义依然不明确

根据上海市公安局的官方解读，此次修订是因为原有规定"内容相对滞后，无法提供系统的、可操作的制度支撑。"然而，即将在5月1日实行的新版《规定》中，依然有不少疑点。一些社交媒体公众账号解读认为，持有外国长期居住证件在上海居住者，将被迫在"绿卡"和"上海户口"之间二选一。而上海本地媒体《解放日报》则援引法律界人士观点认为，持有"绿卡"并不等同于"出国定居"；若仅持"绿卡"、实际并未在境外长期定居的，"应该不属于本规定所指的应当注销户口人员"。

而上海市公安局在官方解读中，也只是模糊地表示："公安机关经调查，掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证，以及长期在外国居住生活的事实等证据，认定其确属在国外定居的，方可注销其户口。"但是并没有明确定义"长期在外国居住生活"的具体时长。



中国公民在离境时，边检官员都会查验其是否持有有效外国签证。

是否持有绿卡，户口管理部门能否知悉？

中国法律一直不承认双重国籍，而定居海外的中国籍人士，长期以来处于户籍管理的灰色地带。尽管中国公安部早在2003年就规定境外定居者应当注销国内户口，但是在实际操作中几乎从未认真执行该项规定。2014年夏天，中国公安部曾经发动群众"举报户口乱象"，其目的之一是阻止贪官等经济犯罪人员将大量非法资产转移国外、切断犯罪嫌疑人的出逃途径；同期，据《中国日报》报道，"出入境管理部门在海关采取行动，重点稽查拥有外国永久居留身份的移民的国内户籍，发现没有按照规定注销户口的，会禁止其出境，必须返原居地注销户口，方可放行。"同时，该报道也指出，中国国籍管理、户籍管理、边境管理尚未在法律以及实际操作层面实现无缝对接，相关数据没有联网，因此许多定居外国、甚至已经取得外国籍的华人，依然持国内户籍享受相关社保待遇、购房政策。

不过，在2014年之后，出入境管理部门并没有继续大力稽查外国"绿卡"持有者的国内户籍。而此次上海市推出的新规，也依然面临着出入境部门与户籍管理部门的数据对接问题。

在新浪微博等社交媒体上，除了海外华人在担心国内户口，还有许多人在为新规叫好。有人称赞"国家终于把15年前的规定落在了实处"，还有人认为新规"堵住了两头吃福利的做法"、"政策挺好，虽有断人后路之嫌，但封闭了部分半裸官的吃饭跑路的想法 "。

此外，对于已经被注销户口的海外侨民，新规也指出可以在回国定居时恢复户口，具体则由侨办、公安局出入境管理部门进行审批。但是，"回国定居"究竟应该满足哪些前提条件、是否需要作废持有的"绿卡"，新版《规定》却没有准确定义。

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http://www.wenxuecity.com/news/2018/03/22/7085679.html

http://www.wenxuecity.com/news/2018/03/22/7085044.html

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@dcxg  发表评论于 2018-03-22 10:10:50
@周星星1832 你们这些出了国的“低端的化外贱民”有什么好不满的？
以为你们在那年奥运护了旗，赵家就会拿你们当“家里的”奴才看？
以为你们拥护收回台湾，赵家就会给你们好处？
以为你们支持赵家的钓鱼岛政策，赵家就不会收回你们的户口？
以为你们支持中共在南海造岛，赵家就会对你们网开一面？
以为你们能随时为赵家的政治洗地，赵家就会高看你一眼？
你们不过就是一马桶，需要的时候用一下，完事了，就扔一边。下次需要了，再用！
可笑的是，还就有不少人愿意当赵家的马桶。

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@李天真 发表评论于 2018-03-23 00:28:12
TNND， 到底有几个持绿卡的人稀罕上海的福利退休金之类。不都是怀着对中国的眷念之情，期待有一日再返故乡吗？！ 中国这样做太为时过早。别的国家有可能这样做是因为户籍制度根本不限制一个人在那个国家的生活和各种搬迁。我们这些本来上海就有房的人，难到就有房无户？

chubbycat

@Serin @jc2602  @蓝山夜妖     @8戒    @chu4 @ArBen  @guangyang @周星星1832   @黑玛丽  @shanzee @敏感词 @dcxg @李天真 @小眉留 @菊花宝典

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@小眉留 发表评论于 2018-03-22 06:18:43
周星星是风箱里的老鼠，两头受气。

chubbycat

周星星发表评论于 2018-03-22 08:20:38

一次次的要海外华人爱国爱国。。。。可一到利益上面， 就恨不得一脚踹倒你，再踏上一只脚，这样的国，让人怎么爱的起来？
难怪大家都拼命出国。。。。澳洲有什么好？举目无亲，在国外还没有站稳脚跟，国内就恨不得把你一脚踹掉， 就这么点腾挪空间都不让有。。。
伟大的国家啊，勤劳勇敢的中国人民啊，从上到下，都是走自己的路，让别人无路可走。

Serin

周星星为了保住户籍领养老金，连freeoz都不上了。

李天真

周猩猩为了保住户籍，已经回国投案被执行了（死为北京门头沟鬼籍）

李天真

                               
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周猩猩现在正式落户门头沟动物园。

妮南

能否把持有本市户口的入外籍的华人都查出来也是个问题，查不出来就想“一刀切”？

lucky2015

已经又有新通告说暂时不取消定居者的户口了

lummar

lucky2015 发表于 26-3-2018 21:44
已经又有新通告说暂时不取消定居者的户口了

本来就是试探，看看反应如何，结果反弹严重，就转进了，哈哈

lummar

lucky2015 发表于 26-3-2018 21:44
已经又有新通告说暂时不取消定居者的户口了

本来就是试探，看看反应如何，结果反弹严重，就转进了，哈哈

妮南

吃饱了撑的

chubbycat

上海向这些人发通知:限3天之内来注销户口(组图)
文章来源: 头条ABC 于 2018-03-26 08:34:13 - 新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并不代表本网立场！
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　　最近这些天，只要一看到和户口、护照、绿卡、外籍有关的消息，海外华人们就难免会提心吊胆。

　　就在昨天，上海官方刚刚明确表态，鉴于目前《中华人民共和国出境入境管理法》的实施细则尚未制定，关于“出国定居”的法定内涵尚不明确具体，因此，现阶段上海公安机关对出国定居人员不注销户口。

　　拿绿卡的海外华人和留学生们刚刚松了一口气。转眼之间和户口有关的另一个消息再次传来：最近已有入了外籍的上海居民接到通知书，限3天之内去派出所注销户口，否则户口将会被强制注销。

　　

　　据明报报道，网上有人贴出一张上海公安局江宁路派出所张贴的两张"通知书"，两张通知书内容相同，通知书的接收者一位是已入籍加拿大的原上海居民，另一位是已移民澳洲的上海居民。

　　"通知书"写着："经过核实，你已加入加拿大（澳大利亚）国籍，依照《中华人民共和国国籍法》规定，你已自动丧失中国国籍并自动失去本市户籍。请你在收到本通知书之日起3日内，持《居民户口簿》来我所注销户口，并上缴你本人的《中华人民共和国居民身份证》，逾期未来处理的，我所将直接注销你的户口。"下署"江宁路派出所 2018年3月9日"，也就是上海公安局3月8日发出将取消出国定居居民户口的第二天。

　　

　　不过，对这个消息，华人们大多并没有感到意外，如果有点吃惊的话可能就是没想到会有"限三天之内销户"这样的高效。其实大家都知道中国不承认双重国籍。不过，总是有人为了图方便或者其它原因，在加入外籍后没有注销自己的中国护照或户籍。

　　华人们必须注意了，如果你已经加入外国籍却没有注销中国护照或国内户口，后果将非常严重：回国可能被拒签或者是被拒入境，有家也回不去。要是从中国出境时被发现，则可能被拒出境，直到办理好相关手续为止。

　　

　　前一段时间，中国驻英国大使馆的官网上还专门针对这一情况发布了紧急提醒，直指部分已加入外籍并且持有中国签证的申请人涉嫌骗取中国护照。

　　《中华人民共和国国籍法》第三条规定，“中华人民共和国不承认双重国籍”，第九条规定，“定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。”

　　对违反上述规定，非法获取中国护照的申请人，中国驻英使领馆将对有关证件进行注销或宣布作废处理，有关人员将被拒签或拒绝入境。

　　

　　中国大使馆还强调，已遵照中国有关法律和政策规定对涉嫌进行骗取中国护照的申请人进行了处理。

　　看起来，中国这次是动真格，要严打这种“双重国籍”的行为了，某些人可不要再心存侥幸了！

　　除了护照之外，入外籍后也需要注销中国户籍，否则同样可能会被禁止出境，只有在返回原居住地注销了中国户籍之后方可出境。另外还有一种可能，就是类似上海方面的强制注销。

　　

　　

　　据法制周末报道，初步统计，仅2013年至2014年6月期间，中国公安部在全国范围内稽查违反规定持有户籍者，共注销户口106万个。随着中国海关打击力度的增强，这一数字只会越来越多。

　　

　　为了让海外华人回国更加方便，中国政府今年2月专门推出了准绿卡新政：对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人，公安机关出入境管理机构可按规定签发有效期5年以内的居留许可。

　　

　　所以，就算是入了外国籍，今后回国也很方便了，完全没必要想方设法打擦边球。否则万一当场被拒绝出入境，有家难回，岂不是很尴尬。

http://www.wenxuecity.com/news/2018/03/26/7100150.html

chubbycat

　"通知书"写着：" @周星星1832 经过核实，你已加入澳大利亚国籍，依照《中华人民共和国国籍法》规定，你已自动丧失中国国籍并自动失去本市户籍。请你在收到本通知书之日起3日内，持《居民户口簿》来我所注销户口，并上缴你本人的《中华人民共和国居民身份证》，逾期未来处理的，我所将直接注销你的户口

chubbycat

@guangyang 发表评论
谁信谁上当。
不去销户他们啥也干不了。
就像共匪国的民谣
坦白从宽牢底座穿。
抗拒从严回家过年。